基地领导同国家防办柳庆森局长合影留念

2011年11月8日至9日全国人防综合防护体系建设和管理工作会议在湖北武汉召开，基地领导和相关人员参加了此次会议。

总参作战部副部长王克斌、国家防办柳庆森局长、湖北省副省长张岱梨（女）、湖北省军区副司令员兰伟杰等相关领导列席了会议，各大军区代表及省级人防部门分管主任、处长参加了此次会议。会议的主要精神是认真贯彻落实胡主席主题主线战略思想，加快转变人民防空发展方式，有效推动防护力量成体系成能力建设；全面提升防护资产资源开发利用水平，强力促进全过程全方位科学管理，切实使第六次全国人防会议精神落到位、见实效、结硕果。会上通报表彰了人民防空综合防护体系工作的先进单位，同时全面部署了今后一个时期人防综合防护体系的重点工作任务及内容。

会上基地领导同国家防办柳庆森局长合影留念

基地领导同与会人员亲切交谈

柳庆森局长在会上做了重要讲话。首先谈到人防防护体系建设发展的目标愿景是：构建以信息为主导的网络化防护救援物理支撑平台、物联化人员物资疏散隐蔽样式、模块化专业力量行动编成方式、标准化指挥协同流程的新型防护力形态。并进一步指出对这一目标的理解和把握：防护救援设施建设必须着眼于信息化条件下空袭防空袭特点，充分体现融合、集成、精准、规范、高效、互联互通等规律性要求，生成以信息力为主导的决策力、指控力、防护力、救援力、保障力的网络聚合与释放，使之因相互关联而构成体系能力。

柳局长在会上提出下一步人防综合防护体系建设的工作重心。主要有以下几个方面：

一、构建基于信息系统的综合防护体系形态。以信息网络为命脉、信息设备为载体、信息软件为灵魂、信息资源为血液，通过相应的政策规定、体制机制和标准规范，把防护救援的各要素各单元各力量无缝链接起来，达到高度融合和综合集成，并经反复不断磨合改善形成体系能力，实现信息流主导下地人员流、物质流、能量流的规范有序、和谐顺畅、精确高效。信息化不同于工业化、机械化，我们各级领导和机关同志真的需要学习了解信息化基本理论知识，真的不能拿着人民的钱财建“孤岛”，树“烟囱”，导致各级各类信息系统联不上、通不了。

二、发展信息化防护救援设施和网络支撑平台。信息化条件下局部战争空袭防空袭发展变化，对总体处于和平环境的我国广大居民来说，不仅要为其提供疏散掩蔽场所，加强技能储备，增强心理素质，而且要更为之保障情报信息，以及时快速准确组织协调他们的走藏消救行动，帮助指导他们的自救互救行动，指挥协同群众组织和专业队开展应急防护救援行动。

三、创新建设管理工作机制、模式和手段。充分依托社会教育、培训、协会、学会、志愿者队伍等专业技术机构和力量，推动建立不同形式的支撑保障协作体，赋予相应工作任务，利用他们植根民间的优势，发挥其为防护建设管理提供信息服务、决策咨询、技术培训、学术交流、成果推广和规范行为等方面的功能作用。

四、加强综合防护救援能力融合集成。要重视软件和信息资源开发，我们往往重硬件、轻软件轻信息资源，要痛下决心，有效改变这种状况，加大软件和信息资源开发应用力度，统一研制配备共用软件，健全完善数据库，适时升级换代，持续更新补充。国家人防办将本着开放式原则组织优秀软件评比，结合人防需求充分融合运用。